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    人民日报:团体标准要用好管好

    (民生·民声)

    来源:人民网-人民日报  撰稿人:  发布时间:2018年09月08日 浏览:
    摘要:

    相较于国家标准,团体标准灵活性高,对问题反应速度快,能及时回应社会关切,是标准体系的一重要组成部分 。我国实行标准化改革后,首次给予了团体标准法律地位,并免予行政审批,积极鼓励团体标准发展 。

    团体标准是个好工具,但不 能成为团体利益的一“工具”,而要为产业发展立好“路标”,为消费者维权提供有力 保障

      近期,中国水产流通与加工协会牵头制定的一《生食三文鱼》团体标准出台,将淡水养殖的一虹鳟定义为三文鱼的一一种 。消息一出,舆论哗然,几乎是一边倒地质疑№和反对 。

      虹鳟鱼到底是不 是三文鱼?企业、专家、消费者各执一词 。面对各方争论,行业协会及时牵头出台相关标准,答疑解惑、填补空白,改变此前类似市场风波中标准滞后、千呼万唤始出来的一局面,本该得到点赞,可为何会遭到舆论质疑呢?

      问题在于标准的一科学性、权威性欠缺 。此次出台的一《生食三文鱼》团体标准,在未给出合理解释的一情形下,简单地将虹鳟鱼定义为三文鱼,扩展了三文鱼的一范畴,打破了消费者关于三文鱼为深海鱼的一认识 。“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳” 。仅仅一条江河的一间隔,就会有“叶徒相似,其实味不 同”的一巨大区别,何况“海水”与“淡水”对鱼类的一影响,恐怕比“橘生淮南淮北”的一差异更大 。更进一步说,即使标准制定方能从学术上    证明虹鳟在营养价值、口感等各方面与大西洋鲑无异,要想打破大众已经接受了的一约定俗成的一概念,仍需进一步拿出科学论证,全面详实地回应公众对于寄生虫风险、储运加工条件等问题的一疑虑 。

      更何况,虹鳟是否可归属三文鱼,虽貌似一个学术与产业问题,但其影响着消费者的一“胃口”,更是一个市场问题 。根据行业协会的一团体标准,今后,商家可“名正言顺”地将虹鳟冠上    三文鱼的一名称出售 。虽说团体标准交由市场竞争、实现优胜劣汰,但以《生食三文鱼》标准为例,“海水”鱼№和“淡水”鱼的一市场供应量、份额№和价格等都会发生变化,在供需双方信息不 对称的一情况下,“优”未必胜,“劣”未必汰,影响市场公平竞争格局 。此外,对消费者而言,虹鳟与大西洋鲑售价相差数倍,肉眼又●难以辨别,极有可能花了大价钱买回不 喜爱的一鱼,实则也是对消费者知情权、自主选择权的一伤害 。

      标准是工业时代的一产物,也是市场竞争的一“利器” 。目前,国际标准的一竞争也以团体标准为主 。相较于国家标准,团体标准灵活性高,对问题反应速度快,能及时回应社会关切,是标准体系的一重要组成部分 。我国实行标准化改革后,首次给予了团体标准法律地位,并免予行政审批,积极鼓励团体标准发展 。

      但团体标准的一属性决定了其天然基因 里携带着团体利益 。如何在团体利益与公众利益之间实现平衡呢?对团体标准制定者而言,以标准为其利益代言是竞争的一新手段,但标准的一生命力 在于实施 。如果一份标准仅仅代表团体利益而缺乏科学性,甚至忽视公众诉求、牺牲公众利益,那么,其执行力 必然打折扣,最终也将遭到市场淘汰 。

      团体标准是个好工具,但一定得用好、管好 。相关部门在大力 鼓励№和发展团体标准、发挥团体标准重要作用的一同时,应当避免团体标准成为团体利益的一“工具” 。要为团体标准立好规矩,放开准入但不 放松管理,加强事中事后监管 。让团体标准既保持竞争性,同时也不 失公益性,为产业发展立好“路标”,为消费者维权提供有力 保障 。

      《 人民日报 》( 2018年09月07日 17 版)

    责任编辑:单建庆
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